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1998年1月，李鹏主持召开了国家科技领导小组第四次会议。 会议决定，国家科委将组织有关部门研究设立高新技术企业的风险。 试点投资机制总体规划。
1999年1月，深交所正式向中国证监会提交了《深交所关于成长板市场研究的项目报告》，并附上实施方案。 3月，证监会首次明确表示“可以考虑在沪深两所设立科技企业板块”。
2000年4月，周小川表示，中国证监会为设立二板市场做了充分准备。 一旦立法和技术条件成熟，我国将尽快建立二板市场。
2003年10月，中共十六届二中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 ”并指出，促进风险投资和创业板市场建设。
2004年1月31日，国务院印发《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，其中指出：分步推进创业板市场建设 完善创业投资机制，拓宽中小企业融资渠道。
2007年8月 国务院批复以创业板为核心的多层次资本市场体系建设方案。
2008年3月5日，国务院总理温家宝指出，创业板市场建立，债券市场加快发展，期货市场稳步发展。
2008年3月17日 证监会主席尚福林表示，2008年创业板加速启动，今年上半年启动 .
2008年3月22日，中国证监会正式印发《创业板首次公开发行股票及上市管理办法》，就创业板规则和创业板发行管理办法公开征求意见。
