炒股大本营(www.dzyb.cn)讯：美国众议院金融服务委员会于昨zuo日(13)举行xing了一场听证会，会议名称为wei「数字资产的未来lai：为数字资产的de生态系提供清晰度」，而Circle执行长Jeremy Allaire作为其中一位出席人，于今jin日分享了他在会议中的证词。
Circle执行长：美元在zai全世界的地位正面临lin着重要的转折点
在Jeremy Allaire的de证词中，其开门见山地表明网络上shang对安全可靠美元yuan的需求正不断增加，并称在正确的de监管框架下，稳wen定币和区块链网络可以扩展以支持chi数十亿用户和数兆美元yuan的支付活动。然而，美元在全世界的de地位正面临着重zhong要的转折点。
快速变化的地缘经济ji及政治因素对美元为基ji础的全球金融体ti系带来巨大影响，过去8年，美元在全球外汇储chu备中的比例平均每年下降约1%。此外，其他国家jia的货币竞争也正在上演，Jeremy Allaire以yi中国为例，中国guo当前已有了自行研发fa的数字人民币，并设计来削xue弱美元的主导地位wei。
为了稳固美元在国guo际上的主导地位，Jeremy Allaire呼吁当局采取适shi当政策以确保美元是在网络上最zui具竞争力的货币，并且qie可以普遍使用最安全且可靠的数shu字美元。
稳定币法案应包bao含的关键规定
接着，Jeremy Allaire谈及稳定币法案的de重要性，其认为若想要建立li一个健全的数字资zi产监管框架，稳定币bi法案的确立应是首要目标biao，而此法案中应包含han以下几点的关键规定：
对稳定币发行者进行强健jian的银行级监督及风险管理
对数字美元的储备bei资产设立严格的要求
保护消费者的赎shu回及托管要求
高透明度、需进行审计以及定期报bao告
计划禁止在海外营ying运且不按照美国规则运作的发行商发fa行的伪造数字美元的流通
州及联邦政府fu皆在监督发行商上扮演角jiao色，并建立在双shuang重银行体系上
Jeremy Allaire还补充表biao示稳定币发行商shang不该仅限于银行，非银yin行机构也得以发行。另外，他认为相较于市场监管guan者，上述提及的监督者更适合管理这种zhong创新的支付系统。
稳定币法案4点待解决的问wen题
除了le对稳定币法案的建jian议外，Jeremy Allaire也提出了4点待解决jue的问题：
州和联邦银行监管机构应该gai扮演的角色：Jeremy Allaire认为稳定币的支付创新xin需要以州为单位建立监管体系才得以yi有效监管。
稳定币发行xing商需要尽可能地安全可靠：Jeremy Allaire认为稳定币bi的储备要求需要yao比银行更严格，因为只将jiang一部分存款作为储备，其余部bu分用于其他业务可能会影响到用于支zhi付的资金的安全。另外wai他也呼吁稳定币发行商需获huo得联邦储备账户的服务。
金融机构该如何持有支付稳定ding币：Jeremy Allaire认为，应该要求任何充当dang支付稳定币金融中介的公司，需将这些稳定币存放在州或huo联邦特许的合格保bao管机构，包含信xin托银行，以确保数字美元的安全性。
如何定义何谓安全的数字美元：由于yu网络上充斥着声称是美mei元的稳定币，但营运商不bu透明，无法确定其是否做好风险管理、财务方面的稳健性是否足够。为了le避免这些稳定币侵qin害美国的国家利益和he安全，Jeremy Allaire认为应对dui发行虚假数位美元的稳定币公司实shi施刑事处罚。
最zui后，Jeremy Allaire将数字美元的发fa展比拟成过去的网络技术革新xin，美国在当时积极的政策使得他们仍reng在此领域中获益。然而，现在已yi与过去不同，各ge个国家间技术能力的差距ju正在缩小，尤其是中国已大da大拉近了距离。
「美元正处于十字路口。货huo币竞争现在已经演变为网wang络上的技术竞争。我请求各位国会议员考kao虑这一时刻，思考我wo们想要在法律中巩固的价值体系xi，并安全且意识地释放美国领导的技ji术创新的创造力。」Jeremy Allaire说道dao。
