知情人士透露,在白宫考虑是否提名杰罗姆·鲍威尔连任美联储主席的同时,官员们正在讨论利用理事会的岗位空缺来改造美国央行,以更紧密地配合政府的优先事项,例如消除不平等和收紧银行监管。
目前有一个美联储理事空缺可供总统乔·拜登提名,未来一年可能还有三个岗位需要填补,具体则取决于他想在多大程度上改造美联储的领导层。鲍威尔和美联储副主席Richard Clarida、Randal Quarles的任期都将在未来几个月结束。
匿名的知情人士称,鉴于几个岗位都将出现空缺,白宫并没有孤立地看待主席岗位,而是在考虑任命什么样的理事组合,以根据政府议程重塑货币政策。
虽然不会马上做决定,但没有明显的候选人来接替鲍威尔,再加上他有意继续干下去,表明提名他连任是可能的。这符合几十年来总统保持美联储领导层连续性的传统——这个传统只被唐纳德·特朗普打破了一次。
两位知情人士说,美联储人选的关键影响者之一、财政部长珍妮特·耶伦曾对身边的人说,她与鲍威尔关系很好,并对鲍威尔在疫情危机期间实施的货币政策感到满意。
然而,让68岁的鲍威尔连任,就消除了历史上首次由少数族裔担任美联储主席的机会,可能引发民主党进步派的批评。知情人士说,摆平此事的一个选择可能是提出一揽子任命,满足多元化要求。所有美联储理事提名均须经参议院确认。
进步派盟友
有了正确的候选人组合,拜登或许能够说服国会内、白宫外的进步派盟友支持他的选择。知情人士称,这就是白宫的打算。根据历史经验,白宫将在今秋决定是要求鲍威尔留任还是提出新的美联储主席人选。
白宫和财政部的发言人拒绝置评。
“提名是一群人,但这群人通常是为了掩护一个或多个被提名人,”前美联储理事Laurence Meyer说。1990年代,Meyer和理事Alice Rivlin与美联储主席艾伦·格林斯潘组成了一个提名组合,其中格林斯潘被参议员认为政策上过于鹰派。2011年,共和党人鲍威尔被提名为理事,就是跟民主党人Jeremy Stein的提名打包在一起。
知情人士说,耶伦、白宫幕僚长Ron Klain和国家经济委员会主任Brian Deese预计将在人选建议方面发挥关键作用。
知情人士说,白宫经济顾问委员会的Cecilia Rouse、Jared Bernstein和Heather Boushey,以及国家经济委员会的Bharat Ramamurti(曾为参议员伊丽莎白·沃伦工作)也将参与人选推荐。
耶伦是鲍威尔的前任美联储主席,两人曾在美联储理事会共事6年,直到耶伦2018年初离开、特朗普提名鲍威尔接任主席。自从耶伦出任财政部长以来,两人一直保持着财长与美联储主席每周讨论的传统。