原(yuan)标题：2022年中(zhong)国经济：稳字当(dang)头，GDP增(zeng)长或超5%
来源(yuan)：时代周报
在新冠疫苗加速普(pu)及、2020年低基数(shu)等因素的作用下，2021年中(zhong)国经济或(huo)将实现相对较高(gao)的增长。
市场观点(dian)普遍预计，2021年中国(guo)国内生产(chan)总值（GDP）将(jiang)完成8%左右的增长(chang)。
中(zhong)国政策科学研(yan)究会经济政策委员会(hui)副主任徐(xu)洪才向时代(dai)周报记者表示(shi)，2021年(nian)中国经济呈(cheng)现平稳恢(hui)复向好的发展态势(shi)。“在全球大宗商品(pin)价格居高不下，通(tong)胀压力上升，供应链危机(ji)、能源危机等多重(zhong)不利因素影响下，中国经济结构不(bu)断优化，这样的(de)成绩来之不易。”
对于当(dang)前宏观经(jing)济形势，中央经(jing)济工作会议(yi)给出的判断是，“面临需求收缩、供给(gei)冲击、预期(qi)转弱三重压力(li)”。同时，“世纪疫(yi)情冲击下，外部(bu)环境更趋复杂(za)严峻和不确定”。
展望2022年，中国社科院(yuan)、世界银行等研究(jiu)机构预测(ce)均显示，2022年中国经济增速(su)将超过5%，仍然(ran)充满韧性。
基建投资(zi)或挑大梁
2021年(nian)，受欧美财政(zheng)货币政策刺激、海外(wai)供需错位、国内产业(ye)链体系完善、疫情波(bo)动产生的供给替代效(xiao)应的影响(xiang)，中国进出口超(chao)预期增长。
美元计价下(xia)，2021年11月中国出(chu)口金额同比增(zeng)长22.0%。即使剔除季(ji)节因素影(ying)响，11月中国出(chu)口金额仍超3000亿美元，创(chuang)历史新高。
价格(ge)因素对进出口高增速(su)有较大贡献。11月，除稀土、汽车以及箱包(bao)等个别商品(pin)外，多数主要出口商(shang)品价格增速(su)仍大幅高于数量(liang)增速。
2022年，中国出口仍(reng)将具有韧性，但增速(su)可能边际放缓。徐洪才认为，在(zai)美联储释放收紧货币(bi)政策信号(hao)的背景下，外需正(zheng)在收缩，叠加2021年外贸进(jin)出口的高基(ji)数，2022年继续(xu)保持高速增长的难度(du)较大。
“2022年的外贸进(jin)出口应该会恢复(fu)常态化，增长速度(du)预计会回落到10%以下。在这种情况(kuang)下，内需能不(bu)能够弥补外需的(de)缺口，将是一个很大(da)的挑战。”徐洪才(cai)表示。
从内需数据来看，2021年社(she)会消费品(pin)零售总额增幅未如市(shi)场预期。
受低基数影响(xiang)，2021年1—2月以(yi)及3月的社会消费(fei)品零售总额同比(bi)出现超过30%的高(gao)增长。但到11月，消费(fei)同比增长(chang)3.9%，继(ji)8月份之后年内再度(du)下探至4%以下(xia)。
中信证(zheng)券发布的(de)研报分析，2021年消费修复低(di)于预期的(de)核心原因在(zai)于居民收(shou)入增速放缓和疫情防(fang)控的约束。
具体(ti)来看，2021年升(sheng)级类消费品(pin)的零售额增速较快(kuai)，而中低端消费品尚(shang)未回到疫(yi)情前的水平，原因(yin)可能是收入分化(hua)加剧。在疫情扰动(dong)下，线下消(xiao)费场景依然承压，餐饮收入跟随疫(yi)情变化波动。同时(shi)，网上零售红利(li)正在减退(tui)。
2022年，支(zhi)撑消费较快恢复(fu)的因素增多。华泰证(zheng)券研究所预(yu)测称，至2022年春季，稳增长措(cuo)施可能进一步(bu)丰富，电动车、家电、农业(ye)电气化等消费(fei)都有可能获得专项(xiang)补贴。
交通银行金(jin)融研究中心首席(xi)研究员唐建伟也(ye)认为，扩(kuo)大内需是2022年宏观政策的(de)重要内容(rong)，消费补贴、汽车下(xia)乡等措施(shi)将促进消费意愿的(de)改善，预计2022年消费有(you)望出现修复式(shi)增长。
同(tong)时，农村消(xiao)费领域被认为具有较(jiao)大潜力。
2021年12月8日国务(wu)院政策例(li)行吹风会上，国(guo)家发改委农村经(jing)济司司长吴晓提(ti)到，“构(gou)建新发展格局，农业(ye)农村有潜力和空间，承担着发掘5亿多乡(xiang)村居住人口(kou)的消费市场、落实扩大内(nei)需这个战略基点的重(zhong)要任务”。
除了出(chu)口和消费，投(tou)资仍会成为2022年经济平(ping)稳运行的“压(ya)舱石”。徐洪才认为(wei)，2022年基建(jian)投资将挑起带动(dong)内需的大梁，新(xin)基建、老基建共同(tong)发挥作用。
兴业(ye)证券经济与金融研(yan)究院估计，2022年全年老口(kou)径基建投资的累(lei)计同比增速可能(neng)在2.58%-3.73%。
与2021年(nian)专项债发(fa)行进度后移相(xiang)比，2022年的专项债(zhai)的发行要求早发(fa)行、早使(shi)用。
据21世(shi)纪经济报道，截至2021年12月26日，全国(guo)已有12个省(sheng)市披露2022年地方政(zheng)府债券发行计划，一季度地方政府债券(quan)拟发行金额超6000亿元，其(qi)中新增专项债券发(fa)行金额约4500亿。后续还将有更多(duo)省份披露发行计划。
“从近(jin)期的政策布局(ju)来看，中(zhong)央要求2022年的财政(zheng)预算以及专项债(zhai)都要提前到(dao)位，基建投资要(yao)适度超前。”徐洪才(cai)表示，如果2022年基建投资能(neng)够有较大回升(sheng)，再加上近期房(fang)地产投资政(zheng)策调整，楼(lou)市回暖，2022年投(tou)资在稳增长中显(xian)然发挥关键性作用。
CPI与PPI的剪刀差将缩(suo)小
2021年，反映全国通(tong)货膨胀的(de)数据——居(ju)民消费价格指数（CPI）和工业生产(chan)者价格指数(shu)（PPI）走势出(chu)现明显分离。
其(qi)中，2021年10月份，全(quan)国CPI同比上涨1.5%，PPI同比上涨13.5%，“剪(jian)刀差”（PPI与(yu)CPI同比涨幅(fu)差距）达到12%，创历史新高(gao)。
到了(le)11月，CPI同比(bi)涨2.3%，创15个月最高水平。PPI同比上涨12.9%，涨幅较10月(yue)的高位回落0.6个百分点，剪刀差缩小(xiao)至10.6%，市场预计拐点(dian)出现。
业内人士分(fen)析，国际大宗商品(pin)价格上涨、国内主(zhu)要能源和原(yuan)材料供应偏(pian)紧等因素，带动2021年全国(guo)PPI同比涨(zhang)幅大幅走(zou)高。
徐(xu)洪才预计，2022年CPI将保持在3%相(xiang)对稳定的水(shui)平，PPI的走势将呈(cheng)现前高后低(di)，在二季度慢慢回落(luo)，CPI与(yu)PPI的剪刀差将(jiang)缩小，为经济发展(zhan)带来积极信号。
中国社会科(ke)学院发布的《经(jing)济蓝皮书：2022年中国经济(ji)形势分析(xi)与预测》认为(wei)，前期涨价因(yin)素明显抬高了上游(you)能源原材料(liao)价格水平，使得(de)中下游和(he)消费端未来一段时期(qi)仍将面临(lin)上游成本转嫁传(chuan)导的压力，预计2022年CPI涨幅比(bi)2021年有所(suo)扩大。
“总体而(er)言，2022年(nian)CPI将处于温(wen)和区间，出现(xian)全面通胀风险的可能(neng)性不大，预计(ji)2022年中国GDP同比增速将在(zai)5.3%左右。”上述(shu)报告表示。
近日，世界银(yin)行发布最新版(ban)《中国经济简(jian)报》预测，中(zhong)国2021年实(shi)际GDP增长率仍(reng)将达到8.0%，而(er)2022年(nian)将增长5.1%。
《中国经济简报》认为，2022年中国经济增长将面(mian)临从外需拉动转向内(nei)需拉动，从投(tou)资和工业主导(dao)转向更多依靠(kao)消费和服务业，从高(gao)碳经济转向低碳(tan)经济等多重挑战。
近日(ri)召开的中央经济工作(zuo)会议部署2022年(nian)经济工作，把稳定宏(hong)观经济放在更突(tu)出的位置，提出“着(zhe)力稳定宏观(guan)经济大盘”、“稳字当头(tou)、稳中求进”等要(yao)求。纵观(guan)会议通稿，提到(dao)36次“保(bao)”、28次“政(zheng)策”、25次(ci)“稳”、12次“保障”。
中央经济(ji)工作会议要(yao)求：宏观政(zheng)策要稳健有(you)效。要继(ji)续实施积极(ji)的财政政策和稳健(jian)的货币政策。其(qi)中，积极的财政(zheng)政策要提升效能(neng)，更加注(zhu)重精准、可持(chi)续。稳健(jian)的货币政(zheng)策要灵活适度(du)，保持流动性合理充(chong)裕。
