发行国债是(shi)什么意思（央行发行国债是什么意思）

国债的发行方式有定向销售(shou)、承购包销、或发行招标拍(pai)卖。

1、定向销售：定向销售(shou)是指国家向一些特定机构发行国(guo)债的方式，一般向养老保险基金、失业保险基金、金融机构出售(shou)；

2、承购包(bao)销：承销是指承销团(tuan)与财政部签订承销协议，决(jue)定发行条件、承销费用(yong)和承销商义务，按照(zhao)市场规律发行债券的方式；

3、发行招标拍卖：指根(gen)据发行对象的不同，通(tong)过招标和拍卖的方式来(lai)确定国债的承销商和发(fa)行条件等。

拓展资料(liao)：

一、债券是政府、企业、银行等债务人(ren)为筹集资金，按照法定程序发行并向债(zhai)权人承诺于指定日期还本付息的有(you)价证券。

债券（Bonds / debenture）是一种金融契约(yue)，是政府、金融机构、工商(shang)企业等直接向社会借债筹借资金时，向(xiang)投资者发行，同时承诺按一定(ding)利率支付利息并按约定条件偿还(hai)本金的债权债务凭证。债券的本质是(shi)债的证明书，具有(you)法律效力。债券购买者(zhe)或投资者与发行者之间是(shi)一种债权债务关系，债券发(fa)行人即债务人，投资者（债券购(gou)买者）即债权人(ren)?。

二、债券尽管种类多种(zhong)多样，但是在内容上都要包含一(yi)些基本的要素。这些要素是(shi)指发行的债券上必须载明的基本内(nei)容，这是明确债权人和债务人权利与义(yi)务的主要约定，具体包括：

1、债券面值是(shi)指债券的票面价值，是发行人对债券(quan)持有人在债券到期(qi)后应偿还的本金数额，也是企业(ye)向债券持有人按期支(zhi)付利息的计算依据。债券的面值与债券(quan)实际的发行价格并不一定是(shi)一致的，发行价格大于面(mian)值称为溢价发行，小于面值称为折价(jia)发行，等价发行称为平(ping)价发行。

2、债券偿还期是指(zhi)企业债券上载明的偿还债券本金(jin)的期限，即债券发行日至到期日(ri)之间的时间间隔。公司(si)要结合自身资金周转(zhuan)状况及外部资本市场的各(ge)种影响因素来确定(ding)公司债券的偿还期。

3、债券的付息期是指(zhi)企业发行债券后的利息支付的(de)时间。它可以是到期一次支付，或1年、半年或者3个月支付(fu)一次。在考虑货币时间价值和(he)通货膨胀因素的情(qing)况下，付息期对债券投资者的实(shi)际收益有很大影响。到期一次付息的债券，其利息(xi)通常是按单利计算的；而年(nian)内分期付息的债券，其利息是按复利计算的(de)。

4、债券的票面利(li)率是指债券利息与(yu)债券面值的比率，是发行(xing)人承诺以后一定时期支付给(gei)债券持有人报酬的计算(suan)标准。债券票面利率的确(que)定主要受到银行(xing)利率、发行者的资信状况、偿还(hai)期限和利息计算方法(fa)以及当时资金市场上资金(jin)供求情况等因素的影响。

国债到底(di)是什么意思 通俗点讲(jiang)？

国债是由国家向公民发行的一(yi)种债权名称，因为(wei)是由国家发行的债务凭证，所以信用(yong)度是非常高的，也是(shi)很多喜欢投资朋友的不二之选(xuan)。国债一般分为三种形式：记账式、凭证式和无记名式。记账式就是无纸质(zhi)的方式来发行；凭证式就是是由收(shou)款凭证的；无记名式(shi)就是有实物国债式的。国债并不是死期(qi)的，如果购买了一期国债，期间有需要用到这笔钱(qian)，也是可以提前赎回的，计算(suan)利息的就要根据时间点来计(ji)算了。

国债，又称国家公债，是国家以(yi)其信用为基础，按照债的(de)一般原则，通过向社会筹集资金(jin)所形成的债权债务关系。国债是由国家发(fa)行的债券，是中央政府为筹集财政资金(jin)而发行的一种政府债券，是中央政(zheng)府向投资者出具的、承诺在一定时(shi)期支付利息和到期偿还本金的债权债务(wu)凭证，由于国债的发行主(zhu)体是国家，所以它(ta)具有最高的信用度，被公认(ren)为是最安全的投资工(gong)具。

国债是国家信用(yong)的主要形式。中央政府发行国债的目(mu)的往往是弥补国家财(cai)政赤字，或者为(wei)一些耗资巨大的建设项目、以及(ji)某些特殊经济政策乃至为战(zhan)争筹措资金。由于国债以中央(yang)政府的税收作为还本付息的(de)保证，因此风险小，流动(dong)性强，利率也较其他债(zhai)券低。

发行国债的(de)目的

发行(xing)国债大致有以下几种目的：

1、在战(zhan)争时期为筹措军费而发行战争国债。

在战争时(shi)期军费支出额巨大，在没有其他(ta)筹资办法的情况下，即通过发行战(zhan)争国债筹集资金。发行战争国债是各国(guo)政府在战时通用(yong)的方式，也是国债的最先(xian)起源。

2、为平衡国家(jia)财政收支

一般来讲，平衡财(cai)政收支可以采用增加税收、增发通货(huo)或发行国债的办法。以上(shang)三种办法比较，增加税收是(shi)取之于民用之于民的作法，固然是一种(zhong)好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人(ren)的承受能力，将不利于生产的发展(zhan)，并会影响今后的税收。增发通(tong)货是最方便的作法，但是此种办法是最(zui)不可取的，因为用增发通货的办法(fa)弥补财政赤字，会导致(zhi)严重的通货膨胀，其对经济(ji)的影响最为剧烈。在增(zeng)税有困难，又不能增发通货的情况下(xia)，采用发行国债的办法弥补财政赤字(zi)，还是一项可行的措施。政府通(tong)过发行债券可以吸收单位和个(ge)人的闲置资金，帮助(zhu)国家渡过财政困难时期。但(dan)是赤字国债的发行量一定要适度(du)，否则也会造成严重(zhong)的通货紧缩。

3、国(guo)家为筹集建设资金而发(fa)行建设国债。

国家要进行基础设施(shi)和公共设施建设，为此(ci)需要大量的中长期资金，通过发行中长期国(guo)债，可以将一部分短期资(zi)金转化为中长期资金，用于建设国家(jia)的大型项目，以促进(jin)经济的发展。

4、为偿还(hai)到期国债而发行借换国债。

在偿债的(de)高峰期，为了解(jie)决偿债的资金来源问题，国(guo)家通过发行借换国债，用以偿还到期的(de)旧债，“这样可以减轻和分散国家(jia)的还债负担。

按照不同的标准，国债可作如(ru)下分类：

按举借债务方式不同

按举借债务(wu)方式不同，国债可分为国家债券和国家(jia)借款。 国家债券，是通过发行债(zhai)券形成国债法律关系。国家债券是国(guo)家内债的主要形式，我国发(fa)行的国家债券主(zhu)要有国库券、国家经济建(jian)设债券、国家重点(dian)建设债券等。 国家借(jie)款，是按照一定的程(cheng)序和形式，由借贷双方共同(tong)协商，签订协议或合同(tong)，形成国债法律关系。国家借款是国家(jia)外债的主要形式，包括外国政府贷款(kuan)、国际金融组织贷款和国际商业组(zu)织贷款等。

按偿还期(qi)限不同

按偿还(hai)期限不同，国债可分(fen)类定期国债和不定期国债 定期国债：是指国家发行的严格规定(ding)有还本付息期限的国债。定期国债按还(hai)债期长短又可分为短期国债、中(zhong)期国债和长期国债。 短期国债通常(chang)是指发行期限在1年以内(nei)的国债，主要是为了调剂国库资(zi)金周转的临时性余缺，并具有(you)较大的流动性； 中期国债是指发行(xing)期限在1年以上、10年(nian)以下的国债（包含1年但不含10年），因其偿还时间较长而可以(yi)使国家对债务资金的使用相对(dui)稳定； 长期国债是指发行期(qi)限在10年以上的国债（含10年），可以使政府在更(geng)长时期内支配财力(li)，但持有者的收益将受到币值和(he)物价的影响。 不定期国债：是指(zhi)国家发行的不规定还本(ben)付息期限的国债。这类国债的持有人可(ke)按期获得利息，但没有要求清偿债务的权利。如英(ying)国曾发行的永久性国债(zhai)即属此类。 按发行地域不同，国债可(ke)分为国家内债和国家外债 国家(jia)内债：是指在国内(nei)发行的国债，其(qi)债权人多为本国公民、法人或其他组织(zhi)，还本付息均以本国货币支付。 国家外债：外债是指(zhi)一国常住者按照契约规定(ding)，应向非常住者偿还的各种债(zhai)务本金和利息的统称(cheng)。按照国家外汇(hui)管理局发布的《外债统计监(jian)测暂行规定》和《外债统计监(jian)测实施细则》的规定，中国的外债(zhai)是指中国境内的机(ji)关、团体、企业、事业单位(wei)、金融机构或者其(qi)他机构对中国境外的国际金融组织(zhi)、外国政府、金融机构(gou)、企业或者其他机构用外国货币承(cheng)担的具有契约性偿还义(yi)务的全部债务。

按发(fa)行性质不同

按发行性质不同，国(guo)债可分为自由国债和强制国(guo)债 自由国债，又称任意国债，是指由(you)国家发行的由公民、法人或其他组(zu)织自愿认购的国债。它是当(dang)代各国发行国债(zhai)普遍采用的形式，易于为购买(mai)者接受。 强制国债，是国家凭借其(qi)政治权力，按照规定的标准，强制公民(min)、法人或其他组织购(gou)买的国债。这类国债一般是在战争时期(qi)或财政经济出现异常困难或为推行特定(ding)的政策、实现特定(ding)目标时采用。

按使(shi)用用途不同

按使用用途不同，国债(zhai)可分为赤字国债、建设(she)国债和特种国债 赤字国债(zhai)，是指用于弥补财政赤字的国债(zhai)。在实行复式预算制度的国家，纳(na)入经常预算的国债(zhai)属赤字国债。 建设国债(zhai)，是指用于增加国家对经济领域投资(zi)的国债。在实行复式预算制度(du)的国家，纳入资本（投资）预(yu)算的国债属建设国债。 特种国(guo)债，是指为实施某种特殊政策在特定(ding)范围内或为特定用途而(er)发行的国债。

按是否可以流通

按是否可以流通(tong)，国债可分为上市国债和不(bu)上市国债 上市国债(zhai)，也称可出售国债，是指可(ke)在证券交易场所自由买(mai)卖的国债。 不上市国债，也称不(bu)可出售国债，是指不能自由(you)买卖的国债。这类国债一般期限较长(chang)，利率较高，多采取记名方式发(fa)行。

我国的(de)国债分类

从债券形式来看，我国发(fa)行的国债可分为凭证式国(guo)债、无记名（实物）国债、储蓄国债和记账式(shi)国债四种。

凭证(zheng)式国债

是一种国家储(chu)蓄债，可记名、挂失，以“凭证(zheng)式国债收款凭证”记(ji)录债权，不能上市流通，从(cong)购买之日起计息。在持有期(qi)内，持券人如遇特殊 情况需要提取现金，可以到购买网点(dian)提前兑取。提前兑取时，除偿还本金外，利息按实际持有天数(shu)及相应的利率档次计算，经办机构按兑付本(ben)金的2‰收取手续费。

无记名（实物）国债

是一种实(shi)物债券，以实物券的形式记(ji)录债权，面值不等，不记名，不挂失，可上市流通。发行期内，投资者可直接在销售国(guo)债机构的 柜台购买。在证券交(jiao)易所设立账户的投资者，可委托证券公(gong)司通过交易系统申购。发行期(qi)结束后，实物券持有(you)者可在柜台卖出，也可将实物券交(jiao)证券交易所托管，再(zai) 通过交易系统卖出。目前已停(ting)止发行。

储蓄国债

储蓄国债（也称电子式国(guo)债)是政府面向个(ge)人投资者发行、以吸(xi)收个人储蓄资金为目(mu)的，满足长期储蓄性投资需求的不可(ke)流通记名国债品(pin)种。电子储蓄国债就是以电子方式记录(lu)债权的储蓄国债(zhai)品种。

记账(zhang)式国债

以记(ji)账形式记录债权，由财(cai)政部发行，通过证券交(jiao)易所的交易系统发行和交易，可以记名(ming)、挂失、可上市转让(rang)。投资者进行记账式证券买卖，必(bi)须在证券交易所(suo)设立账户。由于记账式国债的发行和交(jiao)易均无纸化，所以效率高，成本低，交易安全。

国债是什么意思？国债，又称国家公债，是国家以其信用为基(ji)础，按照债的一般原(yuan)则，通过向社会筹集资金(jin)所形成的债权债务关系。

国债的主要特点

国债是债的一种特殊(shu)形式，同一般债权债务关系相(xiang)比具有以下特点：

从(cong)法律关系主体来看

国债

的债权人既可以是国内(nei)外的公民、法人或其他(ta)组织，也可以是某一国家或地区(qu)的政府以及国际(ji)金融组织，而债务(wu)人一般只能是国家。

从法律关系的性质来看

国债法律关(guan)系的发生、变更和消(xiao)灭较多地体现了国家单方(fang)面的意志，尽管与其他财政(zheng)法律关系相比，国债法律关系(xi)属平等型法律关系，但与(yu)一般债权债务关系相比，则其体(ti)现出一定的隶属性，这(zhe)在国家内债法律关系中表(biao)现得更加明显。

从法律关系实现来看

国债属信用等级最高(gao)、安全性最好的(de)债权债务关系。

从债务人角度来(lai)看

国债具有自愿性、有偿性、灵活性(xing)等特点。

从债权人角度

国债具有安全性、收益性(xing)、流动性等特点。

国债的发行目的

1、筹措军费

国债

国债

在战争(zheng)时期军费支出额巨大，在没有其他筹资(zi)办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各(ge)国政府在战时通用的方式，也是国(guo)债的最先起源。

2、平衡财政收支

一般来讲，平衡财政收(shou)支可以采用增加税(shui)收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税(shui)收是取之于民用之于民的作(zuo)法，固然是一种好办法但是(shi)增加税收有一定的限度，如果税赋过(guo)重，超过了企业和个人的承受能力，将(jiang)不利于生产的发展(zhan)，并会影响今后的税收。增发(fa)通货是最方便的作法，但是(shi)此种办法是最不可(ke)取的，因为用增(zeng)发通货的办法弥补财政赤字，会导致严(yan)重的通货膨胀，其对经济(ji)的影响最为剧烈。在增税有困难，又(you)不能增发通货的情况(kuang)下，采用发行国债的办(ban)法弥补财政赤字，还(hai)是一项可行的 措施 。政府通过发(fa)行债券可以吸收单位和个人的闲置(zhi)资金，帮助国家渡过财政(zheng)困难时期。但是赤字国债的发行量一定(ding)要适度，否则也会造成严重的通货(huo)紧缩。

3、筹集建设资金

国家要进行基础设施和公共设施建(jian)设，为此需要大量的(de)中长期资金，通过发行(xing)中长期国债，可以将(jiang)一部分短期资金转化(hua)为中长期资金，用于建设(she)国家的大型项目(mu)，以促进经济的发展。

4、借换国债的发行

借换国债是为偿还到(dao)期国债而发行，在偿债的高峰(feng)期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以(yi)偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国(guo)家的还债负担。

购买国债的 方法

(1)无记名式国债的(de)购买

无记名式国债的购买对(dui)象主要是各种机构投资者和(he)个人投资者。无记名(ming)式实物券国债的购买是最简单(dan)的。投资者可在发行期内到销售无(wu)记名式国债的各(ge)大银行(包括中(zhong)国工商银行、中国农业银行、中(zhong)国建设银行、交通银行等)和证券机(ji)构的各个网点，持款填单购(gou)买。无记名式国债的面值(zhi)种类一般为100元、500元、 1000元等。

(2)凭证式国债的购买

凭证式国债主要面向个(ge)人投资者发行。其发售和兑付是通过各(ge)大银行的储蓄网(wang)点、邮政储蓄部门的网点以及财政部门(men)的国债服务部办理。其网点遍布(bu)全国城乡，能够最大限度满足群众购买(mai)、兑取需要。投资者购买凭(ping)证式国债可在发行期间(jian)内持款到各网点填单交款，办理购买(mai)事宜。由发行点填(tian)制凭证式国债收款凭单，其(qi)内容包括购买日期(qi)、购买人姓名、购买券种、购买金额(e)、身份证件号码等，填完后交购(gou)买者收妥。办理手续和银行(xing)定期存款办理手(shou)续类似。

凭证式(shi)国债以百元为起(qi)点整数发售，按面值购买。发(fa)行期过后，对于(yu)客户提前兑取的凭证式国债，可(ke)由指定的经办机构在控(kong)制指标内继续向(xiang)社会发售。投资者在发行期后购(gou)买时，银行将重(zhong)新填制凭证式国债收款凭单，投资者购(gou)买时仍按面值购买(mai)。购买日即为起息日。兑(dui)付时按实际持有天数、按相应档(dang)次利率计付利息(利息计算到到期时(shi)兑付期的最后一日(ri))。

(3)记账式国债的购买

购买记账式国债可以(yi)到证券公司和试点商业银行柜(gui)台买卖。试点商业银行包括(kuo)中国工商银行、中(zhong)国农业银行、中(zhong)国银行、中国建设银行、招商银行、北京银行和南京银行在全国已经开通国(guo)债柜台交易系统的分(fen)支机构。

A：柜台记账(zhang)式国债。通过银行(xing)买柜台记帐式国债，最好开通网上银行(xing)帐户，直接在家的电脑上进入银(yin)行的网页，输入自(zi)己的帐号和密码，在交易时间内就(jiu)可以自由交易了。

B：投资者购买记账式国债可以(yi)在交易所开立证券账户或国债专用(yong)账户，并委托证券机构代(dai)理进行，投资者必(bi)须拥有证券交易所的证券账户，并(bing)在证券经营机构开(kai)立资金账户才能购(gou)买记账式国债。

两者的区别：银行交易(yi)不收交易费用，证券公司的交(jiao)易费用大约是交易金额的(de)0.1%—0.3%(含佣金等)。银行柜台记帐式(shi)国债没有交易佣金，但客户买入全价通(tong)常是低于卖出全(quan)价，如果短线买入再卖出可能会浮亏(kui)，因为柜台记帐式国债是你和(he)银行之间进行交易，你买的时(shi)候通常价格高一(yi)点，卖给银行的时候要稍微低一(yi)点，银行通常鼓励投资者(zhe)长期持有。虽然(ran)没有交易费用，但当天买进卖出的话(hua)银行会赚取你的差价，相当于交(jiao)易成本。

通过证券公司系统买卖记帐式国(guo)债，跟买卖股票一样;通过委托(tuo)系统下单，很简单，输入要购买的国债(zhai)代码，再输入交易(yi)数量和价格就可以了;一(yi)般开户过后，证券公司和柜台银(yin)行会给操作手册。

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债(zhai)券是政府、企业、银行等债务人为筹(chou)集资金,按照法定程序(xu)发行并向债权人承诺于指定日(ri)期还本付息的有价证券。

债券（Bonds / debenture）是一种金融契约，是政府、金融机构、工商企(qi)业等直接向社会借(jie)债筹借资金时，向投资者发(fa)行，同时承诺按一定利率支付利息(xi)并按约定条件偿(chang)还本金的债权债务凭(ping)证。债券的本质是债的证明书，具有法律效力。债券(quan)购买者或投资者与发行者之间(jian)是一种债权债务关系，债券发行人即债务(wu)人，投资者（债券购买者）即债权(quan)人。

债券是(shi)一种有价证券。由于债券的利息通常是事先确定的(de)，所以债券是固定利息证券（定息(xi)证券）的一种。在金(jin)融市场发达的国家和地区，债券可以上市流通。在(zai)中国，比较典型的政府债券是国库券。

扩展资料

政府债(zhai)券是政府为筹集资金而发行(xing)的债券。主要包括国债、地方政(zheng)府债券等，其中最主要的是国债。国债(zhai)因其信誉好、利率优、风险小而又被(bei)称为“金边债券”。

除了政府(fu)部门直接发行的债券(quan)外，有些国家把政府担保的(de)债券也划归为政府债(zhai)券体系，称为政府保证债券。这种(zhong)债券由一些与政府有直接关系(xi)的公司或金融机构发行，并由政(zheng)府提供担保。

参考资料：百度百科-债券

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