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全国金融工作视频会议在北京举行。 面对当前经济运行中仍然存在的下行压力,财政部长楼继伟明确表示,应加强积极的财政政策,以提高效率,规范PPP的推广,规范地方政府债务,并在引入更多的投资指导资金时 在下半年部署财务工作。 深化财税体制改革和其他五项重点工作,强调财政职能的积极作用,努力促进经济稳定增长。
受经济增长放缓,物价水平下降等因素影响,今年1- 6月,全国一般公共预算收入79.60亿元,同比增长4.7%。 在财政收入增长缓慢的情况下,财政部门积极振兴财政储备,善用财政增量,加强支出预算的执行和管理,更好地保障了民生等重点支出。 全国一般公共预算支出77288亿元,增长10.6%。
Lou继伟指出,目前,我国国内经济运行在改善的同时缓慢稳定下来,但下行压力仍然比较大。 下一步,根据党中央,国务院的决定和部署,财政部门要在保持稳定的基础上,继续坚持求发展的大调。 从长远来看,将创新的宏观调控与结构改革的进步有机地结合起来,更加准确有效地执行目标。 规范性和偶然性的调整,使执行工作更加突出,有效提高了政策执行的针对性和有效性,促进了经济持续健康发展和社会总体稳定。
首先,加紧努力以提高效率并实施各种积极的财政政策措施。 加大力度推进重大项目建设; 大力推进财政资金的总体规划和使用; 加大减税减费力度。
其次,加快政府和社会资本合作(PPP)模式的推广和应用。 加快法律体系和政策支持体系的完善; 加强市场观念和风险意识; 规范和促进PPP项目的实施。
第三,要协调稳定增长,防范风险,进一步规范地方政府债务管理。 尽快推进市场化转型和融资平台公司转型; 依法规范地方政府的举债行为。
第四,充分发挥各种投资引导基金的作用。 建立各种投资指导基金和创新经营方式,有利于充分发挥金融资金的放大和杠杆作用,引导民间资本投资于经济社会发展的重点领域和薄弱环节。
第五,深化财税体制改革。 全面推进预算公开,完善政府预算制度,实施中期财政计划和管理,改革和完善财政转移支付制度,积极推进预算绩效管理,加快应计制政府综合财务报告制度的建设; 努力完成营业税制改革,推进消费税改革,狠抓资源税制度完善,积极推动税收法律原则的实施。 研究和改善中央和地方权力与支出责任的划分; 继续促进专员办公室的转型。
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