证券市场大本营主编分析行政改革的本质是规范权力：
近日有消息称，佛山市高明区市场安全监管局被查出有14名副手 董事。 城建水务局爆料，副局长20人。 这在中国几乎是一个通病，被称为“主要部委改革过渡时期的合理现象”。
在刚刚闭幕的全国人大会议上，全国人大常委会委员、法制委员会副主任委员刘锡荣表示，有些地方“官员人满为患”。 他到当地政府调查，发现有十几个秘书长。 男秘书长被称为“哥哥”，女秘书长被称为“哥哥”。 考虑到这么多领导需要配备公车、秘书、房屋、公务消费，可以形象地了解三公消费。
“简化-扩大-再-简化-再扩大”是过去中国行政机构改革的规律。 如果大部分部委的设计不合理，配套改革不完善，那么也有可能陷入这个循环。 通货膨胀的原因是政府财政支出没有严格的监控和限制方式。 因此，增加多少领导干部或公务员，一般不会在地方层面有太大的约束和压力，从而进一步吸引更多的相关或背景。 进入行政机关的人，不仅有丰厚的福利待遇，还有寻租机会，甚至在一些地方，二代官员经常“吃空薪水”。
据公务员主管部门统计，2008年、2009年、2010年，全国公务员人数分别为659.7万人、678.9万人、689.4万人，年均增长 过去两年的比率约为 15。 万人。 中国公务员的数量不减反增，这一趋势也吸引了大批应聘公务员。 如果加上没有编入的临时工人数——近年来媒体报道的政府“临时工”人数也非常多——中国财政的人太多了。
传统上，中国公务员“只能走了，但不下来，只能进入，但不会离开”，并建立有效的退出机制的公务员仍在讨论中。 领导干部和公务员人数扩大的原因是，任何一个部门，从基层到上级，都是同一个利益集团。 取消或改革一个部的权力是非常困难的。 在这种情况下，各级政府将保留这些部门。 使精简工作难以有效开展。
从计划经济到市场化改革，原本是为了收缩政府职能，精简机构。 但随着市场的繁荣，部分行政权力以管理的名义，随着市场利益的无穷无尽而扩展并延伸到各个角落。 随着财政收入的快速增长和支出的硬性约束，一些行政机构由于各种人际网络不断涌入背景儿童。 这种覆盖市场及其背后关系网络的行政权力会随着市场规模的扩大而增加。 扩张和扩张。
这个现象长期以来一直被人们诟病。 其结果是，越来越多的公共服务支出将体现在税收负担上。。大量领导与冗员也人为的增加更多行政流程，一些人职务索贿，令行政效率低下。
在当前经济面临下行风险，企业因高成本和产能过剩而压力重重，这需要政府实施大规模的减税政策，刺激经济增长，扩大消费，增加民众的收入。这意味着将没有那么多财政收入供养如此多的人员，必须精简机构和人员，否则，一些地方财政收入陷入危机会逼迫部门行政部门以手中的权力去市场寻租或收费。
精简机构的本质就是规范和缩小权力，一方面，应以透明度增加外部压力，推进预算民主与财务公开，降低三公消费，逐步清理冗员；另一方面，中央部委首先应该精简机构，缩减行政编制。目前首先改革“事业单位”的做法显然避重就轻，不仅会让事业单位改革不彻底，客观上也为延迟行政机构改革提供了缓冲的空间。
总而言之，改革还需要更大的诚意，才可以有效避免“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈。
