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通用航空迎政策“甘露”,执行标准仍有待细化,配套措施亟待出台
p>" 法规出台 令业界欣喜的是,看来通用航空产业真的太需要政策了。1 北京航空航天大学通用航空产业发展与政策研究中心主任高元阳 宇航,叹了口气。
11月18日,筹备已久的《通用航空飞行任务审批管理规定》(以下简称《规定》)由民航总局联合发布。 中国人民解放军总参谋部会同民航总局,被视为通用航空业期待已久的“毒药”。 除9种特殊情况外,通用航空飞行任务不再需要办理任务申请和审批手续。 您只需在飞行前按照飞行管制规定提交飞行计划申请,并说明任务性质即可。
业内人士认为,该规定的出台将进一步放宽通用航空飞行管制 改善通用航空产业发展环境,促进通用航空运营、制造、空管、通信导航设备等产业链环节及相关企业发展。 但是,这个规定的出台是不妥当的。 过度解读是“低空开放”。 为实现真正的开放,应进一步细化实施标准,尽快出台低空航图、空域管理规划措施等配套措施或政策。
总体导航管制放松< /p>
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" 本条例的出台,可以说是明确了《通用航空飞行管制条例》中提到的“飞行任务申请与审批”的管理:哪些飞行活动需要飞行任务 申请,向谁申请,谁批准等等?可以说是放宽了管控。”高元阳解释说。
根据规定,国务院民航主管部门是 负责通用航空任务的审批,总参和军区、军种有关部门负责对涉及国防的通用航空任务的审查。 安全。 ,以及地方申请批准使用军用飞机执行非商业通用航空任务。
另外,从今年12月1日起,除涉及跨境飞行的9种机型外,边界存在争议 进入禁飞区,除涉及军政事务的特殊飞行任务外,通用航空飞行不再需要办理申请和审批手续。 您只需按照国家飞控规定提前提交飞行计划申请并说明任务性质即可。 起降标准由机长确定或飞行员根据适航标准、气象条件和任务要求确定。
广发证券认为,该规定进一步明确了哪些通用航空航班需要审批,哪些 文件、审批程序、硬件要求等,对《通用航空飞行管理条例》的补充和细化,更具可操作性。
长江证券指出,该条例明确了职权范围 军队和民航总局的职责和职责,民航总局将是通用航空飞行申报审批的直接对应方,军方只对审批提出意见。在需要审批的9个通用航空任务中, 该规范反复强调“民航局和属 l 参谋部”等相关对口部委。 军事委员会。 首次明确发布通用航空航班管理评审。